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    中国体彩十一选五甘肃: 小市派出所以“牵手警务”筑“最强民力”争创“枫桥式派出所”

    2019年07月11日 16:58     来源: 中国警察网    作者: 辛闻   

    甘肃省十一选五最大遗 www.x-kw.com   中国警察网讯 四川省泸州市公安局龙马潭区公安分局小市派出所地处典型的老旧城区,既有棚户改造区又有旧城拆迁区域,还有六大商圈聚集,因此具有“街老楼旧小巷多”“房多人杂风险大”“山高坡陡设施差”的特点,致使辖区存在廉价出租屋众多、人口流动大、矛盾纠纷多、维稳压力大、风险防控难度系数高的现状。针对辖区的实际情况,小市派出所以打造矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的“枫桥式派出所”为目标,认真贯彻落实省厅“一三五”战略,立足党建促队建、队建促业务、业务上台阶的工作思路,始终坚持“借民力、补警力”的原则,以“牵手警务”建强“一张网”筑造“最强民力”,全面强化公安基层基础社会治理能力,全力推进派出所高质量发展。 

      一、牵手党委政府,善借民力搭平台,强化保障支撑。 

      践行新时代“枫桥经验”最根本、最实质的内容就是在党委政府的领导下充分发动群众,利用一切机制,穷尽一切办法来维护社会稳定和有序发展,实现群众安居乐业、社会公平正义、国家长治久安的良好局面。因此小市派出所借力于民,通过牵手党委政府搭平台强保障统筹好“一张网”建设,为基层社会治理工作提供了坚实的保障。一是强化汇报沟通。自争创工作开展以来,小市派出所领导班子多次到街道党委政府汇报打造“枫桥式派出所”的精神内涵和重要意义,积极汇报争创规划和推进情况,最大化地争取街道党委政府的支持。当前,此项工作已经纳入2019年街道的考核,并在每月例会上就开展情况进行强调通报。二是落实平台搭建。就老旧城区社会矛盾较多,治安形势复杂等问题,在全面落实落地“公调对接”工作的基础上,需要在小市街道党委政府的统筹下,搭建“打击、防范、教育、管理、建设、改造”于一体的工作载体,构建“一站式”的大综治格局。目前,街道党委政府正在研究打造一个社会治理服务综合信息平台,通过将派出所、司法所、综治办、城管等部门统筹到平台中,力争实现各部门对矛盾纠纷、治安隐患、人员管控等的信息联接、对标流转、针对解决。三是落实机制建设。为了规范化、效益最大化运作“专群力量”,街道党委政府正在研究制定争创“枫桥式派出所”的基层社会治理长效机制,如:专项考核机制、激励机制、培训机制等。并拟实现“四个纳入”,即将社区警务工作纳入社区年度工作计划,警务保障纳入社区经费计划,警务业绩纳入社区年度考核,警务绩效纳入社区年度评优。四是落实经费保障。街道党委政府落实了专项经费,为基层社会治理工作提供坚实的人力、物力和财力保障。当前,在街道党委政府的大力支持下,派出所已经更新了一批装备,上墙了打造“五个最强”派出所、争创“枫桥式派出所”的警营文化建设。 

      二、牵手网格力量,善借民智用脚板,强化防控体系。 

      由于辖区以非成型的老旧小区为主,又具有街老楼旧、房多人杂、设施陈旧的特点,小市派出所以“打防结合、预防为主”为指导方针,通过借智于民,牵手网格力量,纵深拓展脚板力量,抓好“一张网”建设,弥补科技力量不足,强化源头防范、源头治理,全面扎牢社会风险防控体系。一是融入社区网格管理。为了减缓警务多、警力少带来的工作压力,派出所积极借鉴社区网格化管理模式,社区民警以“三进”融入社区网格化管理,即进社区班子、进社区党组织活动、进社区驻地办公,并充分利用网格EAPP强化联系,充分发挥社区工作一个枢纽关联、社区力量一个平台联动、治安要素一个网络感知的作用,进一步加强基层最小单元对人、事、物的管理,推进了社区警务工作综合治理。二是建立“两长三员”制度。虽然2018年在勤务改革中,派出所创新推出了警务区的概念,形成了“1+4+2”的组织构架模式,正向增加了基层警力。但是,小市特点决定了基层基础工作的开展离不开脚板,社区警务室“1+2”的人员配备模式仍无法满足工作的需要,因此,派出所在共享社区网格化管理成果的同时创新推出了“两长三员”制度,将社区网格员与两长三员落地到各个网格,形成了“1+2+N”的警务网格化管理模式,强化了脚板的力量。首先,助力“双巡逻”工作机制。在智慧化社区警务建设中,小市派出所进一步做强做大了视频监控系统联网工程建设,将社会监控与天网监控进行整合利用,设置视频值守岗对辖区开展24小时的“探头站岗、视频巡逻”防控工作。针对棚户区、旧街老巷等监控盲区,则充分利用警务网格力量开展四级巡逻防控工作,以“双巡逻”的方式,扩大了巡逻面,织密了防控网络。其次,助力基础信息维护工作。由于辖区三无院落多、廉价出租多、人口流动大加大基层警务工作难度。因此派出所充分利用“两长三员”(由楼院长、居民小组长、保洁员、收费员、管理员组成)接近群众、熟悉环境、情况清明的优势开展基础信息维护工作,大大减轻了警务室负担?!傲匠と薄倍宰约核涸鸬那蚓腥嗽鼻宓?,一旦人员变动将第一时间通过网格eapp、微信平台与社区民警联系,助力民警开展出租房屋、流动人口的管理工作。再次,助力重点人员管控工作。除了一航司群体、拆迁户外、小市辖区共有登记在册严重精神障碍患者140人,重点列管人员178人,以及1名部级重点人员,极大的加大了辖区的风险防控难度系数。派出所充分利用“两长三员”延伸了情报神经末梢,深入群体内部了解群众诉求,关注重点人员动态,确保时时有反馈,人人不失管。最后,助力社会治安乱点整治。在“扫黑除恶”专项斗争行动中,派出所践行“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求,积极开展宝莲街、中码头站街拉嫖治安乱象工作。由于老城区存在大量的监控盲区,老楼内部通道错综复杂,增加了整治难度,派出所除了安排内部警力蹲守外,借助警务网格力量,摸清了拉嫖女“工作”的时间规律和租房情况,开展了集中的突击整治行动,取得了显著效果。  

      三、牵手热心群众,善借民势聚民意,强化群防群治。 

      坚持走群众路线,是“枫桥经验”的精髓,践行新时代“枫桥经验”,必须牢固树立以人民为中心的发展理念,坚定不移的走群众路线,才能更好地依靠群众、发动群众。因此,派出所充分借势于民,凝聚民心、汇聚民意强化服务发展好“一张网”建设,激发人民群众的积极性、创造力,使人民群众自觉参与到社会治理工作中。一是多措并举深化鱼水情。派出所在开展基层基础警务工作中,以“六进六边”为抓手,深入群众、融入群众,实地了解群众所需所想,急群众所急,解群众所需。一是建台账发同心卡。在开展“六进六边”工作中,社区民警发现老城区独居老人、留守儿童较多,便建立了重点关心台账,对辖区独居老人、留守儿童进行专人专档关心,并为其发放同心卡,定期开展走访慰问,了解其近况和需求。二是开展“互联网+服务”工作模式。在深化落实“放管服”“最多跑一次”改革工作中,小市派出所全面推行“互联网+服务”工作模式,积极向群众推广宣传泸州掌上户籍室微信公众号,借助微信平台建立便民利民业务咨询群、群防群治群以及内部交流群。通过泸州掌上户籍室微信公众号、业务咨询群,群众可以进行网上业务咨询和预约办理;通过群防群治群收集群众诉求、收集情报线索、发放通知宣传等;通过内部交流群开展群众信息核实、标准地址核查等工作,切实做到了让业务行走在互联网上,让群众少跑腿。三是积极开展“向人民汇报”活动。派出所以返账大会、“六进六边”为契机,同时深入辖区老年大学,主动向人民群众汇报派出所工作,听取群众意见,接受群众监督,达到边治理边汇报边传播的效果。并号召辖区群众发挥“朝阳群众”精神,要有主人翁意识积极参与到社会治理工作中,强化“群防群治”力量。二是广泛依靠群众,促进多元共治。派出所积极贯彻“从群众中来、到群众中去”的方针,广泛依靠群众开展社会治理工作,有效解决警力不足、矛盾纠纷多等问题。一是牵手保安共治商圈。小市辖区是商贸集中区,有6个商圈,商家店面10000余家,管理难度相当大。因此,派出所积极加强与商圈负责人、管理人员、保安的联系,建档造册,与其牵手开展商圈的安全监管和消防管理,尤其是商圈保安每日就商圈通道是否堵塞、消防设施是否损害或过期、监控情况等向警务室进行反馈,确保商圈消防安全监管到位。二是牵手“四老”人员?;诘湫偷睦暇沙乔芫婪锥嗟奈侍?,小市派出所积极建立了辖区“四老”人员(老党员、老干部、老居民、老住户)台账,将其吸纳到群防群众队伍中,利用“四老”人员社会威望高、群众基础好的优势开展群众工作,极大的降低了矛盾纠纷调解难度,确保矛盾纠纷“抓早抓小,就地化解”。例如,有的邻里纠纷问题,民警往往说破嘴都无济于事,在“四老”人员的协助下不费吹灰之力便能解决。三是牵手志愿者团队。近年来在派出所一系列的便民为民举措下,公安工作得到了群众的认可,赢得了群众的支持。当前小市已经形成了一批由行业场所负责人、教职工、治安积极分子、红袖标、小喇叭及辖区群众组成的志愿者团队,以自发、自愿的形式主动向派出所提供治安情报线索、隐患信息等,协助派出所开展好社会治理、服务群众工作。 

        



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